通讯员 王巍
凉菜混拼8元一斤、酱鸡腿10元4个、红烧大鲤鱼25元一条……7月14日傍晚，在漯河市区多个酒店外摆门口，弥漫着浓郁的菜香，饭菜的价格也更诱人，市民在排队挑选心仪的菜品。随着城管部门规范餐饮外摆经营，外摆场景逐渐多了起来，外摆不但让城市烟火气更旺，更为城市夏日经济添了新活力。
城管队员向酒店外摆方了解需求
城市管理与城市烟火气的“双向奔赴”
7月14日晚，漯河市城市管理保障中心中心直属大队联合郾城区执法大队和区发展中心工作人员，对郾城区淮河路xxx鲜炒鸡违规外摆进行治理，向摊主讲解相关法律法规及餐饮油烟排放知识，并下达整改通知书。
展开剩余81%城管队员对郾城区一违规外摆进行宣传治理
据悉，每年夏季夜间，夜市、大排档外摆扰民，群众投诉量普遍增多。占道经营、叫卖声等噪音、泔水乱倒、餐饮油烟直排、 影响学生休息等扰民现象屡禁不止，更有食客的机动车、非机动车乱停乱放，时而出现将整条街道堵得严严实实的现象。
“我们鼓励餐饮经营者外摆经营，但经营者要执行前期宣传的《关于规范夜市摊点及沿街餐饮门店经营秩序的通知》要求，经营需要做到‘六规范、一承诺’有序经营。”漯河市城市管理局相关负责人介绍，该局结合全市文化和旅游市容环境保障行动，多举措推进外摆经营工作，促进设摊经营活动管理更加规范，激发文旅消费活力。自2023年起，该局就出台了相关通知，允许符合条件的路段沿街餐饮门店在城市管理部门指导下开展规范有序的夜市外摆经营，活跃市场经济；通过规范外摆经营秩序，引导商户依法经营、合规经营、文明经营，不断提升城市管理水平，提升城市形象和品位。2025年，该局再次推出餐饮外摆新政，既满足了周边居民对高性价比熟食的需求，又为酒店开辟了增收新渠道。
城管队员向酒店外摆方宣传有关政策
针对流动餐饮商户，该局深入各区街道调研，结合各区实际，在市区规划了源汇区伏牛山路、源汇区文化路、郾城区黄河广场等六个夜市经营区。城管人员劝说流动摊点进入批准设立的夜市经营，吸引各类餐饮商户有序经营，做强美食休闲街区，打造具有漯河地方特色的夜市精品。并出台《漯河市夜市管理考核细则》，对各区批准设立的夜市摊点和商户外摆经营进行考核，采用每周一通报、每半月一评比的方式，对考核结果进行通报、表扬。
针对菜农瓜农，该局连续6年出台《关于设置应季蔬菜瓜果便民销售点的公告》，帮助菜农瓜农进城城解决自产自销的时令蔬菜瓜果销售问题。2025年，该市在适当区域设置应季蔬菜瓜果便民销售点47处，共1033个摊位，尽力满足菜农瓜农销售、市民购买的需求。该局出台的一系列举措为商户松绑减负，实现城市管理与市井烟火气的“双向奔赴”，让城市既有秩序又有温度。
执法护航 既有力度又有温度
城管队员给外卖排队者发放饮用水
漯河市城管部门规定，外摆必须做到“六规范、一承诺”有序经营——六个规范为：经营时间、经营区域、经营设施、环境卫生、安全环保要求、守法文明经营规范。一个承诺为：夜市摊点及沿街餐饮门店外摆经营者须签订《商户承诺书》，填写《商户申请表》。 实行“守规经营、违规退出”机制。
外摆经营时间为18：30至22：30，按照要求一律在各区城市管理部门指定的区域开展经营，必须在规定区域内道牙以上经营，且均不得占压盲道、消防通道、广场游园、城市绿地、绿化带；经营者须在指定的经营场地内铺设隔油、隔水材料，防止造成地面油渍污染；配备餐厨泔水收集容器，集中统一处理餐厨泔水及时清理垃圾、杂物，确保经营结束即时撤场；外摆经营结束后要自觉清扫地面、清理垃圾，严禁向雨水箅子内倾倒泔水、垃圾，做到“摊走地净”；严禁露天烧烤、使用散煤、炭火等违反大气污染防治要求；经营者使用电、气符合安全要求的炉具，安装油烟净化设备，并规范用电用火用气，防止安全事故发生；经营者应遵守相关法律法规，守法经营，不得使用高音喇叭或音响设备招揽顾客，严禁噪音扰民，并积极引导消费者文明用餐，禁止赤裸上身、划拳吵闹等不文明行为。
在护航餐饮外摆的过程中，该局推进“刚性执法+柔性服务”监管方式，让执法既有力度又有温度。“酒店外摆的申请流程和其他外摆一致，我们配备了‘陪跑员’全程指导。”该局相关负责人介绍，并采取“培训+柔性执法”的方式：一方面对酒店工作人员开展普法培训；另一方面对轻微违规以劝导为主，但对市容秩序、环境卫生等问题严格把关。
“人间烟火气”燃动“夜经济”
城管队员在高温下护航酒店外摆
“这里能品尝到其他地方品尝不到的美食，一个夜市有多种美食可供选择，最关键的是消费也不贵。”近日，不少漯河市民发现，很多星级酒店餐饮企业做起了熟食外摆生意，菜单上，菜品不仅种类丰富，一日三餐俱全，价格也十分亲民。漯河一酒店负责人说：“外摆经营在淡季能开源节流，适当减少酒店员工工资、水电费的开销；熟菜外摆是展示酒店品牌的一个窗口，还是体现城市烟火气的一种方式。”
一家餐饮店主表示：“城管队员会主动告知经营时间和区域，还提醒注意卫生、不占车位，而且不收费，成本降低不少。”每当夜幕降临，在市区六个夜市经营区，炒米粉、烤羊肉串、肉夹馍、馄饨、凉热饮品等，处处摊点都吸引着市民的目光。沿街门店餐饮商家在店门口按规定有序经营，人们品尝着美食、喝着饮料、啤酒，感受惬意之夜。而同时，各区的辖区城管工作人员也加大了巡查力度，对商家加强了监管，对乱停乱放的车主进行处罚、劝导，对有违规行为的商家立即责令其整改。
据漯河市城管部门相关负责人介绍，出台多个便民利民举措后，现在，各区城管部门不再是简单地驱赶摊贩，而是从源头上解决问题，通过疏堵结合、科学管理，实现从“无序摆摊”到“有序引导”的转变，让城市治理多了人情味，形成市民群众、摊点经营者、街道社区、城管执法等多方力量共同参与的共建共治共享新格局。通过加强日常巡查和监管，建立起长效管理机制，确保市容环境的整洁有序。这种转变不仅提升了城市的整体形象，也赢得了群众的认可和支持，真正体现出“为人民管理城市”的理念。
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